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八公山:大事小事“协商议”,社区邻里“一家亲”

淮南市八公山区毕家岗街道新建社区协商议事纪实

发布日期:2019-07-26 15:42   作者:李佩玉    来源:八公山区民政局    阅读: 次   字体:[] [] []


正所谓“群众事情无小事”,八公山区新建社区因地制宜,自2018年以来依托社区协商议事平台, 在化解邻里矛盾,解决各项难题,促进社区和谐方面发挥了不小的作用。

一、协商议事工作机制健全性

新建社区建立健全居民自治机制,在基层组织中面对发展中的重大问题和涉入群众切身利益的实际问题开展广泛协商,努力提升基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。制定《居民自治章程》、《居民公约》、《居务公开》,并成立了以社区书记为主任、社区工作人员及街道办事处、居民代表、物业代表、城管代表、派出所代表、党员代表、社区网格员、有声望的退休老党员等为成员的领导小组,领导小组设立办公室,并由专人负责,健全了社区协商工作机制。

二、协商议事“3+5+3”模式原则性

新建社区协商议事贯彻“3+5+3”模式,“3”即协商议事三个总原则:集体决策原则:凡属社区协商委员会职责范围内的问题需集体讨论决定,不能搞“一言堂”;少数服从多数原则:少数服从多数,坚持民主集中制;一事一议原则:一事一议,提高议事的质量和效率。

“5+3”的模式,即“五议三不议”的原则,其中“五议”:涉及社区居民切身利益的公共事务、公共环境、公益事业议;社区居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难和矛盾纠纷议;党和政府的方针政策、重点工作部署在社区的落实、法律法规和政策明确要求协商的事项议;各类学生主体提出协商需求的事项议;物业服务、文明行为规范养成等议;

“三不议”:对明显违反党的政策、国家相关法律法规的不议;上级党委、政府有明确要求、明文规定必须执行事项不议;明显带有歧视性、不公平的事项不予协商。

三、协商议事主题来源广泛性

每年年初,由新建社区协商议事委员会办公室根据年度工作计划,梳理提出民主协商议事的重点议题。平时,可通过民主协商议事会议、圆桌会商、社区微信、QQ群网络互动等平台,收集相关协商议题。经由社区网格员下村开展工作日常调研工作,结合广大居民反应情况开展相对应的协商。并有专人进行记录保存,结果进行公示。

四、协商议事主题样式多样性

2018年以来,新建社区协商议事委员会共召开党员代表会议30余次,居民议事协商会议36次、民主评议会28次、民情恳谈会22次、民主听证会6次。通过议事协商,社区与居民一同商议大事小情,征集居民急需解决的问题和困难。2018年新建社区通过协商议事,为符合条件的困难居民办理大病救助,有6户困难家族享受上了国家的好政策;2019年新建社区通过协商议事平台帮扶困难群众30人,困难家庭5户,以及困难儿童22名。通过民情恳谈会,征集居民诉求,调解邻里纠纷15余件;通过民主咨询会,解决居民咨询事件30余件。

新建社区协商经典案例展示:

1.“小道路”显难题,协商解决赢民心

2018年8月有矿南路居民上社区反映:一到雨天矿南路百米路段就走不了了,路面破损、污水外泄、气味难闻,严重影响了周边环境,也给我们的出行带来极大不便。

新建社区网格员根据居民群众反映的情况实地走访收集信息,通过工作人员信息汇总显示:多年来,矿南路一直都是矿业集团车辆频繁来往的必经之路,由于车辆长期碾压造成管道堵塞,导致水道不通影响居民的日常生活。

为及时消除安全隐患,给群众创造一个安全放心的通行环境,经毕家岗街道、新建社区实地考察,新建社区协商议事会召开协商会议邀请社区干部、居民代表、物业代表、有一定威望的老同志针对矿南路百米路段污水横流问题进行协商。会议决定由辖区物业恒力伟业公司协调对矿南路百米路段进行管道疏通维修。2018年9月份该公司将该路段维修好,彻底解决了路面破损、管道堵塞、污水横流等问题,方便了周边群众出行。

2.调解家庭矛盾,促进家庭和谐

2019年2月22日下午,毕家岗街道新建社区接待辖区居民王萍、王长英和其亲戚柏大安等一行三方共九人,对老母亲柏尚针老人的赡养和财产纠纷问题进行调节。

王文英和王萍是老人柏尚针的长女和次女 (均为领养),柏大安是柏尚针老人的亲侄子。柏尚针爱人于2018年6月去世后,其一直由次女王萍照料,期间大女儿王文英没有来看望过母亲,父亲去世后剩有9万余元钱以及母亲柏尚针的退休工资现都由其侄子柏大安保管,王萍表示,余款和工资理应由她管理和使用。三方就铂尚针老人赡养和剩余款事情各说其词。了解到事情的原由后,针对这种情况,社区书记陈志军邀请司法所所长及法律援助李梅律师参加调解,他们首先从法律的角度阐明赡养父母是儿女应尽的义务,陈书记说道我们也有孩子,我们也会老,通过动之以情,晓之以理的方式,表达了对辖区老人晚年幸福生活的期许,最后征求柏尚针老人的意见达成一致意见。柏尚针老人由次女王萍赡养,存款中的47447元及柏尚针老人的工资交由王萍使用,用于柏尚针老人的生活、就医等开支,剩余50000元由内侄以柏大安的名义存入银行,等老人去世后取出办理后事使用,不足部分由柏大安承担,如有剩余,无论多少均由王萍、王文英二人平分,由内侄柏大安监督,新建社区配合监督。

最后,在大家的见证下,三方签订了赡养协议,在新建社区协商议事委员会成员和人民调解委员会工作人员近4个小时的耐心调解下得到了圆满的解决。 

3.走访协商显关爱,慰问困难留守儿童

2019年5月底,毕家岗街道新建社区接到了3位特殊的客人。 一对老夫妻带着一个十来岁的女孩子,还没等社区工作人员开口,这对老夫妻便泪眼婆娑的向我们哭诉起来,在社区工作人员的细心安慰下,老奶奶说明了自己的来意。 “小孩的名字叫王雅春。2007年出生,今年刚好12岁了,目前上小学”奶奶说道。 也许是出于不好意思,王雅春的爷爷一直低着头不说话,看着他无能为力的表情,社区工作人员内心猛地抽了一下。 “我的儿子走了3年多了,因为是在家里酗酒走掉的,因为害怕邻里笑话,就选择偷偷埋葬,直到现在户口走没有销户,因为没有火化条,没有人给开死亡证明。”奶奶伤心的说道。 “儿媳妇因为忍受不了生活的压力,离家出走,都好几年了也没有回来一趟,对孩子也是不管不顾的,我和他爷爷年龄大了,眼看小雅春越长越大,花钱的地方也越来越多,爷爷虽然退休了,但是照顾一家的开销还是有点吃力的”奶奶说道。 小雅春一直都是一位品学兼优的孩子,都说穷人家的孩子早当家,这话用在小雅春的身上真是一点都没有错,无论是学习还是生活上,都很少让爷爷奶奶操心。再过几天便是6.1儿童节了,趁着这个让人高兴的节日,新建社区积极向上级反映,希望在这个特殊的节日里不仅可以该孩子们送去节日的问候,同时可以让他们感受到社会的温暖。

新建社区通过网格员入户走访模索,统计各个负责点困难儿童数,整理之后,上报社区协商议事委员会,共同协商在社区这个大环境下,如何让这些困难留守儿童、孤儿以及患有疾病的孩子们在成长、学习等等各方面能够健康发展。,通过协商,此次活动共计走访20名儿童家庭。 新建社区给孩子们带去节日的问候,为孩子们送去慰问礼品,并对孩子们的学习生活给予必要的关心协助。当孩子们接过礼物时,脸上洋溢着幸福的笑容,让孩子们感受到党和政府的温暖,同时对孩子的学习起到了激励的作用。

下一步,新建社区将更好地利用媒介,实施线上线下统筹。通过利用社区网格为单位,建立网格微信群用来第一时间通知社区大大小小事件,2019年以来在之前的基础上,更好地利用网络媒介平台,宣扬社区协商氛围,从而达到小事不出网格,大事不出社区;

新建社区将进一步拓宽资金来源渠道,增强协商活力性。积极联系辖区单位,比如银行、超市,通过文明创建、志愿帮扶等志愿活动的开展,希望更好的从外界拉赞助,为辖区的困难户送去企业的关爱。同时加强和上级以及相邻社区沟通交通,从而实现社区协商工作更好的开展;

新建社区将树立协商意识,提高协商成果。将加大宣传力度,合理的利用辖区居民资源,对于社区离退休老党员干部、有声望的老同事以及辖区司法所、派出所等等驻辖单位,更好地吸纳到协商议事委员会的小组中来,设立更多的小队伍,细化更加精细的服务项目,以及增加不同的服务团队。通过议事协商会,征集社区居民意见与建议,不断提高社区服务,努力达到使居民满意的标准。通过议事协商,为居民解决一件件关系群众切身利益的问题,更好地了解居民诉求,使社区与居民沟通零距离,让居民身处在一个自制、和谐的大环境中。







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